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华中首家环境资源交易所揭牌
3月27日,华中地区第一家环境资源交易机构――湖北环境资源交易所在武汉成立,这标志着环境资源有偿使用和污染者付费的政策将在湖北省正式推开。湖北省省委书记罗清泉、环境保护部部长周生贤为交易所揭牌。省长李鸿忠,省委常委、常务副省长李宪生,副省长赵斌等出席揭牌仪式。
环保专家认为,成立环境资源交易机构,是推行环境资源有偿使用和交易,用市场经济手段解决环境问题的有益探索,是环境保护和污染减排工作的一项重大改革创新,有利于调动排污单位的环保积极性,增强全社会的环保意识,充分体现了我省坚定不移贯彻落实科学发展观,以改革创新精神推动节能减排和环境保护工作,建设“两型社会”的坚强决心和坚定信心。
近年来,湖北省省委、省政府高度重视用市场手段促进环保工作,研究出台了一批行之有效的环境经济政策,并于2008年10月出台了《湖北省主要污染物排污权交易试行办法》,制订了交易实施的相关细则。今年3月18日,省政府在武汉光谷联合产权交易所正式启动全省主要污染物排污权交易。
根据交易细则,湖北省企业初始排放权以2008年10月为分割点,在此之前的建设项目,各地环保部门将无偿分配排污权,企业不用另外付费;但此后由国家和省环保部门审批的建设项目,有需要新增污染物排放量的,将实施有偿分配。各企业获得污染物排放指标后,若超标排放则需要购进相应指标的排污权;若通过清洁生产或污染深度治理减少排污,则可将其节余的排放指标进行转让、出售给其他企业以获取市场收益,也可自行储备。
目前,湖北省环保局在对全省重点行业、企业的治污成本进行评估后,省物价、财政、环保等部门已按“低价起步、分步实施、逐步到位”的原则,敲定化学需氧量和二氧化硫首次竞价交易基价分别为2000元每吨和1600元每吨。
据悉,3月18日在武汉光谷启动的主要污染物排污权交易成交活跃,当天共完成化学需氧量排污权交易86.5吨、二氧化硫排污权交易413.2吨,成交总金额达95.6万余元。